sábado, 20 de octubre de 2007

El relevo presidencial de 2006

(Texto original del 17 de noviembre de 2006)

En la elección presidencial de 1929, en que resultó victorioso Pascual Ortiz Rubio del Partido Nacional Revolucionario (antecedente original del PRI), la élite política y militar posrevolucionaria se puso nerviosa con la campaña opositora del civil José Vasconcelos. En especial, porque el último candidato que había obtenido una victoria electoral para el mismo cargo, Álvaro Obregón, había sido asesinado hacía poco más de un año. Los poderosos en el poder arremetieron con asesinatos, violencia armada, robo de urnas, etcétera. El remedio fue un resultado tranquilizador de la contienda: Ortiz Rubio con 93.55% vs Vasconcelos con 5.33%.

Texto completo en: Almanaque de México: El relevo presidencial de 2006

Excélsior

(Texto original del 30 de mayo de 2006)

A punto de ser nonagenario, El Periódico de la Vida Nacional renace de entre sus cenizas para escribir una nueva historia en la prensa mexicana, bajo la dirección de su nuevo propietario Olegario Vázquez Raña, exitoso empresario que ingresó en los medios de comunicación a través de Grupo Imagen.

Texto completo: Almanaque de México: Excélsior

Vicepresidencia

En seis extractos por separado, se presenta Sistema de suplencia presidencial elaborado en diciembre de 2005, vísperas del año electoral de 2006, para reflexionar sobre una pregunta que con la efervecencia política de la época se antojaba como platillo mayor para una reforma electoral: ...si faltara el presidente de la República ¿quién lo sustituiría?

Ahora, actualizada con una séptima parte con motivo de los trabajos de la Reforma del Estado propuesta para 2007.

Vicepresidencia I, II, III, IV, V, VI y VII.

En nombre de la nación y de Alfedo Ávila

(Texto original del 16 de enero de 2003)

En nombre de la nación.
La formación del gobierno representativo en México
Alfredo ÀvilaTaurus – CIDE, México, 2002, 415 pp.

A mediados de este año, el 6 de julio, se realizarán las elecciones federales que renovarán la Cámara de diputados. En ellas, las relaciones entre los poderes Ejecutivo y Legislativo podrían cambiar en favor o en contra de la presidencia de Vicente Fox.

Este panorama de una nueva correlación de fuerzas trae a colación, una reflexión del significado que tiene el que se voten “representantes” por el pueblo. Además del anhelo de tener en México una nación plenamente democrática.

Por ello el investigador y profesor de la UNAM Alfredo Ávila, en una coedición del CIDE y la editorial Taurus, publicó su libro: En nombre de la nación. La formación del gobierno representativo en México. En él expone el cambio que sufrió la población de la Nueva España para constituirse como sociedad mexicana independiente. Quedó atrás las soberanía que recaía en una sola persona, a una que recae directamente en el pueblo. Misma que es representada por un grupo de personas que son escogidos expresamente para ello. Quienes se reúnen en un Congreso.

Alfredo Ávila explica detalladamente en su obra como fue modificándose la idea y concepto de “representación” al final del virreinato de la Nueva España, su transformación a partir de 1808 y por último como se concreta en 1824 con el establecimiento de la primera república federal de México.

Se creía que en el rey recaía la soberanía por derecho divino (de allí que también se le llama “soberano”), por lo que el México virreinal estaba atado a la familia Borbón que reinaba en España. Pero la invasión francesa de la península ibérica de 1808 derrocó al monarca español Carlos IV, a su hijo Fernando VII y al resto de la dinastía. El emperador de los franceses, Napoleón Bonaparte, en su lugar impuso a su hermano como nuevo rey.

Los españoles de inmediato desconocieron a José Bonaparte y se organizaron para expulsar a los franceses de su territorio. Se establecieron diferentes organismos para dirigir la defensa. Entre ellas, la primera asamblea con “representantes” elegidos libremente por el pueblo de todos los territorios españoles. Incluida la Nueva España.

La crisis provocada por la ausencia regia puso en entredicho que la soberanía recayera sobre un solo individuo, por lo que pasó al pueblo. Como sucedió en los entonces recién independizados Estados Unidos y en la Francia revolucionaria de la época. Una vez reunidas las Cortés de Cádiz, los diputados electos decidieron “representar” al pueblo, tanto peninsular como americano. Y con la ausencia de los reyes borbones, redactaron la primera Constitución española.

Los virreinatos españoles en América, por su parte, determinaron que la dependencia con España se tenía hecha con el rey. No con el resto de los españoles. Dada la ausencia de monarcas y el pueblo a cargo de ejercer directamente su soberanía, decidieron terminar dicha unión. Con la consecuente e inevitable independencia.

El libro de Alfedo Ávila nos dice como se transformó la “representación” elegida por los mexicanos para participar en las Cortes de Cádiz. La que participó en el Congreso de Chilpancingo, primera asamblea cien por ciento mexicana. La que fue llamada para integrar el Congreso Constituyente del imperio de Iturbide. Y la que finalmente integró un nuevo Congreso Constituyente que fundó la República federal mexicana en 1824.

Este libro nos sirve para refrescarnos la memoria del porqué elegimos a un puñado de personas que habrán de decidir por todos nosotros como habremos de gobernarnos.

Los nuevos tiempos de Gobernar sin Mayoría

(Texto original del 16 de enero de 2003)

Gobernar sin mayoría. México 1867-1997
María Amparo Casar e Ignacio Marván (coordinadores)
Taurus – CIDE, México, 2002, 457 pp.

La supremacía que alcanzó el poder Ejecutivo sobre el Legislativo durante las presidencias priístas, cambió tras las elecciones federales de 1997. A partir de estas, el partido oficial perdió la mayoría absoluta en la Cámara de Diputados y la presidencia se enfrentó a un gobierno dividido.
Los investigadores del CIDE, María Amparo Casar e Ignacio Marván Laborde se dieron a la tarea de coordinar el libro Gobernar sin mayoría. México 1867-1997. En el cual muestran los avatares del Ejecutivo para gobernar ante un Congreso de oposición. Contrario a sus políticas y a sus iniciativas presidenciales.

María Amparo Casar nos dice que es más común en las democracias de América Latina un gobierno dividido, que uno con mayoría del partido en el poder. Las elecciones poco o nada competitivas en México, durante los gobiernos priístas, aseguraron que el presidente tuviera mayoría partidaria indiscutible en ambas Cámaras federales. Traduciéndose lo anterior en legislaturas dóciles o Congresos gobiernistas.

El reciente crecimiento del número de diputados de oposición hace ver al Congreso en conflicto con la presidencia. Al punto de creerse posible la parálisis gubernamental. María Amparo Casar niega que los gobiernos divididos crean crisis institucionales. Como lo han demostrado otros países de la región. Apoya lo anterior el consejero ciudadano del IFE, Alfonso Lujambio, quien estudia once Estados de la federación mexicana entre 1989 y 1997.

De manera paralela, José Antonio Aguilar Rivera expone que los gobiernos dividios son consecuencia de la idea misma planteada por Montesquieu: separación de poderes y división de funciones. Nos habla del planteamiento de los “pesos y contrapesos” que se utilizaron en los Estados Unidos. En donde las funciones de gobierno son distribuidas entre los tres poderes, de tal forma que se evite que uno abuse de los otros dos.

En contraparte está la interpretación de los “límites funcionales”. En la cual cada poder asume funciones específicas, las cuales no puede rebasar. Pero carece de métodos reales para evitar un desequilibrio de poderes. Modelo que México heredo de España y Francia. Y que plasmó en sus constituciones.

La Constitución de 1857 dio vida a un Legislativo muy fuerte y un Ejecutivo disminuido. El equilibrio de poderes se logró tras guerras internas, una que otra reforma y principalmente con controles políticos por encima de la Carta Magna.

El Constituyente de 1916-1917 invirtió el equilibrio a favor del Ejecutivo, con un Legislativo manipulable en su conformación, como lo expone Ignacio Marván Laborde. Ya que los procesos electorales quedaron vulnerables durante su calificación.

La democratización de los procesos de elección popular y el subsecuente crecimiento de la oposición de una minoría incipiente a un gobierno dividido, a puesto en evidencia la necesidad del equilibrio de poderes en México.

Jesús Silva-Herzog Márquez habla de que la Constitución se adora, pero no se conoce. Ésta debe ser un instrumento normativo más que un proyecto de nación. Y queda pendiente una reforma integral de ella.

A pesar de que la coedición entre el CIDE y la editorial Taurus es del año 2002, los estudios solo llegan hasta 1997. Interesante hubiera sido un estudio sobre las dos legislaturas con mayoría de oposición que hemos tenido desde entonces. No obstante es una lectura ad hoc, ahora que se aproxima la efervescencia política de las elecciones intermedias del 6 de julio.

Otro de presidentes

(Texto original del 22 de agosto de 2002)

Con motivo de la elección presidencial del día 2 de julio de 2000 que permitió la alternancia en el poder ejecutivo de un partido político a otro, dos comentaristas del noticiario radiofónico Monitor y colaborares del periódico Reforma, Alejandro Rosas Robles y José Manuel Villalpando César, se conjuntaron para la elaboración de un libro de corte enciclopédico que contuviera en una edición de lujo la vida y obra de los mandatarios de México a lo largo de su vida independiente, con semblanzas de sus gobiernos plasmadas en forma amena y ágil, apoyadas por biografías resumidas de cada gobernante, de efemérides contextuales y de ilustraciones a todo color. El resultado fue Los presidentes de México. La historia de los gobernantes de la nación (1821-2000) narrada para los lectores de hoy (México, Planeta, 2001), que incluye a 64 personas que en algún momento de la historia del país concentraron individualmente en su ser la responsabilidad de dirigir a la nación.

Es desde 1985 que los estantes de las librerías no veían un libro que abordara este tema, año en que vio a la luz la primera publicación de Gobernantes de México. Desde la época prehispánica hasta nuestros días (México, Panorama Editorial, 1985) de Fernando Orozco Linares, con sus respectivas actualizaciones sexenales, el cual se convirtió en obra de consulta obligada principalmente para estudiantes.

Ahora con Los presidentes de México se profundiza en el poder ejecutivo nacional desde su nacimiento, con la divulgación de los avatares que sus titulares enfrentaron durante los siglos XIX y XX, en un claro intento de los autores por humanizar la figura presidencial para presentar a los hombres de carne y hueso, con sus defectos y sus virtudes; todo enmarcado en el contexto de la historia nacional, aunque, como dice la historiadora Josefina Zoraida Vázquez en la presentación, la visión de esta historia sea parcial al no incluir gran parte de los procesos de las transformaciones sociales, cumpliendo la obra con proporcionar una visión panorámica del pasado.

Se puede conocer sobre los dictadores y caudillos que marcaron una época en México, como Porfirio Díaz, Benito Juárez, Venustiano Carranza, Antonio López de Sana Anna, y sobre las personas que solo tuvieron de nombre el cargo, pero que no ejercieron un poder real, o, en el mejor de los casos, un Pedro Lascurain, Abelardo L. Rodríguez y muchos más.

Una obra de consulta pensada (o tal vez sin pensar) para bibliotecas, ya que su magnífica edición editorial lo coloca a un costo bastante elevado para un país que no lee y mucho menos tiene dinero para ediciones lujosas.

La historia fuera de la comunidad de los historiadores

(Texto original del 14 de noviembre de 1996)
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En un café, en la oficina, en el pesero, con la familia, en bodas, en velorios, donde sea --sin olvidar los taxis--, hay un tema, que por una u otra razón siempre sale a flote en esta nación: la historia, nuestra historia, nuestras tradiciones, nuestros grandes triunfos, y con una mayor insistencia en los últimos tiempos, los grandes males (políticos y económicos principalmente). También en esta nación es donde existe un mayor número de historiadores con título (llámense licenciados, maestros o doctores) o en vías de obtenerlo. Desafortunadamente también es en México donde existe un gran problema con la historia, al igual que con toda Latinoamérica. La historia es un trauma en nuestra conciencia. Ejemplo de ello es que hace apenas cuatro años se celebró el quinto centenario del suceso colombino, y hoy en día no sabemos como verlo, si como un acontecimiento de fiesta o de velorio, si tenemos que gritar vivas o tenemos que lapidar la primera efigie de Colón que veamos para desahogar un poco este trauma, que Edmundo O´Gorman llamó "la paradoja dramática del alma criolla".

Todo nuestro ser de americanos está, pues, alimentado por aquel sentimiento que, claro, luce mejor cuando se expresa por el lado de rebeldía, de inconformidad y aun de sorda hostilidad contra lo europeo. Entonces notamos un vehemente deseo de independencia que fácilmente se convierte en bandera cultural y política y cuya mejor expresión se halla en la gran corriente indigenista que pugnando por mostrar lo que nos es original y propio, cae en el olvido de lo que también nos es original y propio: lo europeo. [1]

Pero lo español no es nuestro único punto que rechazamos y no le queremos poner la suficiente atención: también esta lo estadounidense. Ante el desprestigio de España en el siglo pasado y la búsqueda de algo nuevo, caímos en sus garras. España, su monarquía, su religión, su sistema, en fin, todo aquello que tuviera su fisonomía, por pequeño que fuese, era lo atrasado, lo malo, lo conservador. Lo parecido a lo estadounidense era lo moderno, lo republicano, lo in, lo liberal, lo que se debía emular. ¡Y vaya que se logró ! Lo triste del asunto es que al mismo tiempo, a Estados Unidos lo odiamos históricamente. Aun nos duelen las páginas del siglo pasado cuando por botín de guerra se adueñó de la Alta California, Nuevo México y Texas; y actualmente lo mal queremos por su intervencionismo político, militar y económico. ¡Como duele! Por lo menos a algunos.

Todo esto ahora lo sabemos, nos lastima y no lo hemos superado del todo, pero hemos avanzado en algo: por lo menos ya lo sabemos. Y aunque “nos duele” no podemos olvidar que tenemos que ir más allá, con la esperanza de que algún día dejará de hacerlo. Para esto necesitamos seguir el camino de la investigación teórica e historiográfica con el fin de aclararnos estos escollos. En el presente siglo tenemos trabajos ejemplares de este impulso: del mismo O´Gorman, de Gaos, entre otros, además de un sin número de humanistas que buscan el mismo objetivo: saber que somos, para qué somos y por qué somos.

Si se analiza un poco el problema de la falta de conciencia histórica del mexicano, nos encontramos con que en buena medida se debe a la falta del simple conocimiento de la historia, y parte de la culpa la tiene su misma enseñanza, se tienen “errores de conocimiento histórico, con omisiones y confusiones y en el mejor de los casos con el hacer de lado el interés y el compromiso de nuestra”[2] mexicanidad. Pero con tomar el compromiso de darle a cada hecho histórico sus palabras justas, sin exaltarlas, ni peyorizarlas, se puede encontrar la verdad que buscamos, por cruda que esta pueda parecernos, con la certeza que es nuestra conciencia histórica perdida.

Ahora bien, hasta este momento solo hemos hablado del papel de los historiadores en la historia. ¿Los historiadores somos los únicos seres que estudian la historia en México? ¡Por supuesto que no! Lo somos todos y cada uno de los mexicanos, e incluso extranjeros, que vivimos en la República mexicana. A veces pienso que esto se nos olvida y sólo nos interesa la divulgación de las nuevas teorías y demás resultados de las investigaciones propias de los historiadores, en un ambiente de historiadores. Historiografía para los historiadores. Historiadores para la historiografía. Claro, aquí incluyo a los demás intelectuales, en el mejor sentido de la palabra, llámense arqueólogos, sociólogos, latinoamericanistas, filósofos, politólogos, en fin, humanistas (o no), que tengan el suficiente nivel crítico y educativo para entender nuestra historiografía, siendo que el resto de la población, tal vez un 90%, sino es que más, solo tiene un nivel precario de educación primaria y secundaria, que apenas sería suficiente para entender cabalmente lo que la historiografía ofrece.

Al analizar un poco más afondo el cómo se adquiere el saber histórico encuentro dos formas opuestas del aprendizaje de la historia, el aprendizaje a través del saber científico-filosófico, y del saber cotidiano. El primero es donde nos encontramos nosotros, y en el otro el noventa y tantos por ciento de la población. A este saber cotidiano le encuentro unos focos de influencia decisiva en la formación histórica de los individuos: la escuela, la familia y los medios de difusión de cualquier tipo, ya sean escritos, por radio, televisión, cine o por los novedosos sistemas de computación (servicio de redes y de multimedia).

En la escuela el individuo, si fue aplicado, tendrá el ABC de la historia de México en la versión “oficial”, independientemente que la historia oficial sea buena o mala, objeto de discusión ajeno a esta ponencia. Fuera de la historia oficial no tendrá otros elementos de juicio para entenderse a sí mismo como individuo de una nación. Además, en el supuesto de que todos los historiadores estuviésemos de acuerdo con la historia que se enseña en las escuelas primarias y secundarias, de que nos sirve aprender hechos políticos, militares y episodios de la vida nacional que sólo nos enseñan las formas de gobierno y políticas de dichos gobiernos. Que sí Cortés contra Moctezuma y Cuauhtemoc, que los insurgentes contra los realistas, que los mexicanos contra los franceses o estadounidenses, Juárez vs Maximiliano... buenos vs malos. A esto se limita nuestra gloriosa historia patria que se aprende en la escuela. Que por cierto, en nuestro pasado reciente, tiene un vivo ejemplo de los buenos vs los malos. Algunos malos ya están en Almoloya y los buenos, que quién sabe quienes sean, pronto, muy pronto, nos quitarán de las garras de los villanos.

La familia, la piedra angular de nuestra sociedad, agregándole a ella a la comunidad y a la sociedad en general, es otro foco decisivo del aprendizaje de la historia de nuestro país. ¿Cuantas veces no hemos escuchado las versiones de padres, tíos, amigos, compañeros, etc. diciéndonos la verdadera historia de un suceso determinado, por qué la conocieron de buena e invaluable fuente? ¡Ya quisiera el presidente de la República fuentes de ese calibre! A veces no van más allá esas fuentes de algún taxista que confiesa los verdad neta de algún suceso, que le llegó a sus manos por el intercambio de información con algún otro cliente. También está la mentalidad que se hereda en el seno de la familia, envuelta por delimitantes como la clase social y el nivel de vida, la cultura y educación propia inter-familiar, los usos y costumbres, la religión que se practique, entre tantos otros elementos que conforman el contexto propio de la familia. Aquí es donde se aprecian manifestaciones inconscientes que se han ido formando desde tiempos muy remotos, pueden ser manifestaciones propias de los pueblos indígenas prehispánicos, con sus respectivas evoluciones a lo largo de quinientos años, que hoy envuelven sectores amplios de la sociedad mexicana; también existen manifestaciones peninsulares (españolas, moras, etc.) anteriores a la conquista, y por supuesto en una mayor parte manifestaciones producto del mestizaje indígena-español, con sus respectivas transculturaciones con elementos como nuestros vecinos del norte y otras naciones del mundo. ¿Cómo estas manifestaciones y contextos pueden vivir en paz, sí el origen de una manifestación es indígena, otra es española y otra más estadounidense, siendo que lo indígena, lo español, y lo estadounidense está peleado entre sí? ¿Dónde se toma conciencia de estas manifestaciones ?

Los medios de difusión, por su parte, tienen dos vertientes, una en pro y otra en contra de la correcta búsqueda de la solución a nuestros problemas, aunque el pro y el contra sean hechos con la mejor de las intensiones de salir del atolladero, así como hay pros y contras que solo buscan el beneficio lucrativo con el mayor cinismo.

Un error de los historiadores y de los intelectuales en general es que sólo se busca encontrar la respuesta sin ponerla en práctica, esto es, proponer y proponer, y todas las propuestas se quedan dentro de la comunidad de la historia. ¿Queremos solucionar algo con trabajos históricos que se escriben para ser leídos solo por la misma comunidad de historiadores, o de intelectuales ? Cuando, como ya mencione, la mayor parte de la población, tiene tremendas lagunas de la historia de México y en sí de su conciencia histórica. Sólo produciendo trabajos con un enfoque más sencillo y sintético podrá llegar a las consciencias de todos y cada uno de los mexicanos ese “algo” necesario que nos a de reconciliar con nuestro pasado, y con ello, con nuestro presente . No podemos darle a cualquier persona libros de historiografía hechos para una comunidad específica, esperando que encuentren el hilo negro para comprender su ser histórico. De hecho, leyéndolos no encontrarían la verdad de los escollos que buscamos aclarar, sino más dudas que incluso pueden llegar a confundir aun más, lo que se busca aclarar. Por eso tenemos también como tarea dentro de las múltiples actividades del historiador, el producir obras útiles para las personas que no son historiadores y que lleguen a un efecto positivo, que al menos no creen más discrepancias que se tienen en nuestro propio ser.


[1] O´Gorman, Edmundo, La idea del descubrimiento de América, historia de esa interpretación y crítica de sus fundamentos, México, Centro de Estudios Filosóficos, p. 11.
[2] Ruiz Gaytán, Beatriz, Latinoamérica. Variaciones sobre un mismo tema, México, Universidad Nacional Autónomo de México / Centro Coordinador y Difusor de Estudios Latinoamericanos, 1992, (500 años después, 13), p. 111.